+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Публичные интересы в арбитражном процессе

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Публичные интересы в арбитражном процессе

Например, вопросы участия прокуроров в арбитражном процессе регламентируются приказом Генерального прокурора Российской Федерации от Основной целью участия прокурора в арбитражном процессе является защита прав и охраняемых законом интересов граждан, интересов общества и государства. При этом прокурор не выполняет надзорную функцию, не имеет материального интереса по делу, а выступает в защиту государственных и публичных интересов в качестве самостоятельного процессуального лица. Одной из наиболее важных форм участия прокурора в процессе является инициирование судопроизводства в арбитражных судах, то есть направление исковых заявлений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе. Таким образом, арбитражным судам при определении полномочий прокурора по обращению в арбитражный суд с исковым заявлением заявлением либо по вступлению в дело, рассматриваемое арбитражным судом, следует руководствоваться статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК РФ, Кодекс.

К ПОНЯТИЮ ПУБЛИЧНОГО ИНТЕРЕСА В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Гусевой и консультанта правовой клиники того же института Ю. Игнатовой рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся правового положения прокурора в защите публичных интересов в гражданском и арбитражном процессах. На сегодняшний день правовое положение прокуратуры имеет особое значение, именно она выступает гарантом в защите прав и интересов граждан, государства, общества в целом. Никакой иной орган в Российской Федерации не наделен столь широким кругом полномочий осуществления возложенных на него задач, в том числе надзора над исполнением законов в стране.

Данные изменения коснулись в первую очередь полномочий прокурора по возбуждению дела в суде. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

А статья 52 АПК РФ определяет право обращения прокурора в защиту прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, интересов публичных образований. Вместе с тем появление такой юридической конструкции, как исковое заявление в защиту данных интересов, обусловлено несколькими причинами. Прежде всего, это формирование в России политической и экономической систем и переход к рыночной экономике.

Сегодня в условиях рыночной экономики возникла многосторонняя система общественных отношений, для которой характерны случаи, когда от неправомерных действий одного из участников правоотношений страдают интересы многих граждан, организаций, самого государства, всего общества — ведь часто невозможно определить всех пострадавших. Что же представляет собой публичный интерес? Это интересы общества, признанные государством и урегулированные правом.

Данный интерес как правовая категория является родовым понятием для государственных и общественных интересов, их соотношение проистекает через категорию права. Публичный интерес выражает общие ценности, стремления общества, которые признаются государством и обеспечиваются правом, и это служит основной гарантией для существования и развития всего общества в целом. Абрамова, Н. Аверченко, Ю. Байгушева придерживаются следующей точки зрения: публичные интересы характеризуются содержанием и развитием таких общественных отношений, которые: определяют устройство государства и общества как единого организма; обеспечивают целостность и единство государства, общие принципы его устройства и организации, механизм управления социальными процессами, основанный на реализации властных полномочий; составляют сущность каждого общества, касаются всех сфер жизнедеятельности экономики, политики, культуры и т.

С этим нельзя не согласиться, так как публичные интересы объективно представляют внутреннюю жизнь государства, всего населения через общественные отношения, регулируемые нормами права. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. Он представляет собой родовое понятие для общественных и государственных интересов, и через категорию права происходит их соотношение.

В отношении защиты публичных интересов Ю. Необходимость эффективной защиты публичных интересов вызвала возможность достижения значительного социального эффекта, который заключается в обеспечении правового, социального, экономического, экологического благополучия общества в целом. Процессуальная форма защиты является основой деятельности Конституционного Суда РФ в рамках конституционного судопроизводства. На защиту публичных интересов направлена и деятельность арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

В арбитражный суд и суды общей юрисдикции вправе обратиться государственные органы, органы местного самоуправления, а также прокурор, организации и граждане с заявлением в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц. Таким образом, публичный интерес есть во всех делах, где участвуют публичные образования.

Одновременно он охватывает интересы неопределенного круга лиц. Так, при продаже принадлежащих государству акций по заниженной цене страдают публичные интересы, но не публичный порядок. И наоборот, два частных лица своим договором вполне могут нарушить публичный порядок, совершенно не затронув публичные интересы.

Защита публичных интересов в исковом производстве в гражданском и арбитражном процессах может реализовываться через защиту неопределенного круга лиц.

Так, когда прокурор и органы власти выступают в защиту недееспособных лиц, например, в силу болезненного состояния, что обычно именуют защитой безгласного интереса, налицо защита публичного интереса. Тем не менее, когда Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальные образования вступают в частноправовые отношения, защита их интересов является проявлением именно публичного интереса, потому что они в любом случае выступают выразителями интересов всего народа.

Сегодня невозможно представить процесс в государственном суде без права прокурора участвовать в нем. Целью участия прокурора в гражданском судопроизводстве является обеспечение законности действий всех участников судопроизводства и правильность выносимых судебных актов постановлений, определений , оказание помощи суду в осуществлении правосудия и устранение нарушений закона.

О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе, возникающих в связи с Постановлением ВАС РФ от 23 марта г. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, Формы прокурорского реагирования при выявлении нарушений законности — само обращение прокурора в суд и вступление в судебное разбирательство, возбужденное по заявлениям иных лиц.

Для полноценной защиты нарушенных интересов прокурор должен использовать свое право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного, кассационного производства, а также ставить вопрос об их пересмотре в порядке надзора. Инициативная форма участия прокурора в деле складывается из его деятельности по предъявлению иска и поддержанию его в процессе судебного разбирательства по гражданским делам о признании не соответствующими закону нормативных правовых актов, адресованных неопределенному кругу лиц и порождающих для них права и обязанности; о запрете деятельности, приносящей вред окружающей природной среде и нарушающей права населения на благоприятную природную среду и охрану здоровья; о защите прав потребителей и запрете выпуска недоброкачественной продукции и т.

Согласно части 2 ст. Исключение составляет право прокурора на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов по делу. Если же прокурор отказывается от иска по причине добровольного исполнения ответчиком обязательств, судебные издержки подлежат взысканию с ответчика одновременно с прекращением производства по делу.

Иск прокурора в защиту публичных интересов необходимо отграничивать от административных исков, поскольку органы, осуществляющие контрольные функции, выступают в суде от своего имени, и к ним можно предъявить встречный иск. Деятельность прокурора по поддержанию иска в судебном заседании не ограничивается юридической квалификацией фактов основания иска и представлением доказательств.

Она включает в себя: — дачу объяснений по существу заявленного прокурором иска в порядке статьи ГПК РФ в гражданском процессе или статьи АПК РФ арбитражном процессе ; — активное участие прокурора в исследовании доказательств, представленных лицами, участвующими в деле например, ответчиком, третьими лицами, судебными представителями. На основании этого прокурор вправе задавать им вопросы, а также обязан сам отвечать на вопросы других участников процесса и суда; — само поддержание иска прокурором, которое включает в себя выступление прокурора в судебных прениях и с репликой ч.

Дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции, если прокурором заявлены требования, одни из которых подведомственны суду общей юрисдикции, а другие — арбитражному суду, и разделение этих требований невозможно. А если такое разделение возможно, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду п.

География судейских ошибок достаточно широка, как и основания обращения прокурора. Многие определения отменяются в кассационных инстанциях. Поэтому серьезной задачей для прокурора остается доказать суду, что защищаемые интересы относятся к публичным, и в чем заключается их нарушение, чтобы у суда не возникло сомнения в вынесении справедливого решения. Начало течения срока исковой давности по искам прокурора определяется по правилам гражданского законодательства таким образом, как если бы за защитой обращалось само лицо, чье право нарушено.

Однако если до истечения указанного срока или в иной разумный срок прокурор предпринимал меры прокурорского реагирования для выявления и устранения нарушений прав неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, пропущенный прокурором срок подачи заявления по уважительной причине может быть восстановлен судом по ходатайству прокурора.

Не является уважительной причиной пропуска срока подачи заявления само по себе позднее выявление прокурором нарушений прав неопределенного круга лиц или иных публичных интересов. Прямое указание закона является другим основанием участия прокурора в гражданском судопроизводстве, а именно вступление в уже начатый процесс по инициативе других лиц по делам, например, о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью ч.

Данный перечень содержит категории дел, относящихся к исковому производству, к производству дел особого производства и дел, возникающих из публичных правоотношений, касающихся основных прав граждан на жилище, труд, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, и др. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а также на стадии судебного разбирательства до окончания рассмотрения дела по существу, т.

Так, вступая в уже начатое дело, прокурор тем самым реализует функцию защиты законного интереса с целью выявления правонарушений в ходе судебного разбирательства дела. Чтобы избежать этого, судам необходимо указывать на подобные нарушения прокурора и иные факты ненадлежащего исполнения прокурорами своих обязанностей.

Как лицо, участвующее в деле, прокурор вправе обжаловать судебные акты в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства суд повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, во-первых, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и, во-вторых, суд признает эти причины уважительными. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы представления не должен превышать двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено ГПК РФ и АПК РФ.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, а суд общей юрисдикции — определение. Судебные акты подписываются судьями, рассматривавшими дело, и вступают в законную силу со дня их принятия. Суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, а также устанавливает правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта.

Кассационная жалоба прокурора в арбитражный суд может быть подана в течение двух месяцев ст. Постановление суда кассационной инстанции в арбитражном процессе, а в гражданском — постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия ст. Надзорные представления на судебные постановления могут быть принесены в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу ст. Кехлерова и О. Надзорное представление прокурора — это акт реагирования Генпрокурора РФ его заместителя на вступившее в законную силу судебное постановление, вносимый в Президиум ВС РФ по гражданскому делу или в Президиум ВАС РФ по арбитражному делу в целях отмены полностью или в части или изменения данного судебного постановления.

Итак, право прокурора на обжалование судебных актов в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства никоим образом не должно касаться возможности осуществления им надзора над деятельностью судов, но призвано обеспечивать рассмотрение позиции прокурора вышестоящим судом для исключения случаев ошибочного применения нижестоящими судами материального и процессуального права, что отражается на более эффективной защите прокурором нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, публично-правовых образований.

Таким образом, рассмотрев особую роль прокурора в защите публичных интересов, можно определить: основной целью участия прокурора в суде является защита прав и охраняемых законом интересов граждан, интересов общества и государства. При этом прокурор не выполняет надзорную функцию, а выступает как самостоятельная процессуальная фигура в защиту государственных, общественных и иных интересов. Участие прокурора в защите публичных интересов в гражданском судопроизводстве оказывает немаловажное влияние на законное, обоснованное и справедливое разрешение дел данной категории.

Тем не менее процессуальный статус прокурора должен иметь своей целью повышение эффективности защиты интересов всего общества, что возможно путем уравнивания его правомочий в деле отстаивания публичных интересов с правомочиями лиц, защищающих свои частные интересы.

Абрамова Е. Бахарева О. Исаенкова О. Карабельников Б. Смольников Д. Стрельцова Г. Тихомиров Ю. Шугрина Е. Роль прокурора в защите публичных интересов Гусева Т.

Библиография Абрамова Е.

Роль прокурора в защите публичных интересов

Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц. Право государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов обращаться с исками или заявлениями в арбитражный суд ограничено указанием на защищаемые таким способом публичные интересы и случаи, предусмотренные федеральным законом. Такие полномочия имеют своим следствием еще один случай помимо прокурора появления в арбитражном процессе так называемого процессуального истца, поскольку такие органы в этом случае пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца. К примеру, за органами местного самоуправления в практике арбитражных судов признавалось право предъявлять требования о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, заявления о признании незаконными действий государственных органов, нарушающих имущественные права и интересы муниципального образования, в том числе его экономические интересы.

Защита прокурором публичных интересов в арбитражном процессе

Защита состоится 28 мая г. Саратов, ул. Чернышевского, , ауд. Актуальность темы исследования.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Научный круглый стол "Проблемы доказывания в гражданском и арбитражном процессе". Часть 1

На протяжении двух последних лет на страницах журнала обсуждалась проблема развития прокуратуры Российской Федерации, которая была инициирована А. Нельзя не согласиться с его мнением о необходимости выделения нескольких главных направлений, составляющих основу законности в экономической сфере, противодействия правонарушениям, посягающим на базисные сектора социально — экономической жизни, государственной собственности. Но достижение заметных результатов в экономической сфере невозможно без активного использования прокурором права обращения в арбитражный суд с заявлением в защиту публичного интереса и участия в арбитражном процессе по экономическому спору, затрагивающему публичный интерес. По нашему мнению, полномочия, предоставленные прокурору новым АПК РФ, не могут обеспечить успешное решение задач, поставленных перед органами прокуратуры на современном этапе. Проблема определения объема процессуальных прав и обязанностей прокуроров, принимающих участие в рассмотрении арбитражных дел, требует дальнейшего обсуждения. АПК рассматривает прокурора как процессуально самостоятельное лицо, участвующее в деле.

Построение эффективной модели защиты прав и законных интересов участников. Комитета Министров Совета Европы от 7 февраля г.

Верховный суд Российской Федерации разъяснил, что под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать определить , привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого их них при разрешении дела. Положением п.

Вы точно человек?

Гусевой и консультанта правовой клиники того же института Ю. Игнатовой рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся правового положения прокурора в защите публичных интересов в гражданском и арбитражном процессах. На сегодняшний день правовое положение прокуратуры имеет особое значение, именно она выступает гарантом в защите прав и интересов граждан, государства, общества в целом. Никакой иной орган в Российской Федерации не наделен столь широким кругом полномочий осуществления возложенных на него задач, в том числе надзора над исполнением законов в стране.

Календарь бухгалтера Проверка контрагента Трудовой кодекс Налоговый кодекс. Автор PPT.

Пресса о ВАС РФ

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица, о сносе самовольной постройки и т. Пленум ВАС в своем постановлении осветил 18 вопросов, вызывающих наибольшие разногласия. Высший Арбитражный Суд разъяснил порядок участия прокурора в арбитражном процессе. Документ подготовлен для обеспечения единообразных подходов к разрешению спорных ситуаций. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юрлица вследствие неоднократного или грубого нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Возможно также требование о сносе самовольной постройки в целях защиты публичных интересов.

Постановления Пленума ВАС РФ

Такие данные представил Всероссийский центр изучения общественного мнени. Аналитики назвали самые надежные марки автомобилей Топовые немецкие автомобильные бренды оказались в конце списка самых надежных машин по версии британских экспертов, рассмотревших жалобы владельцев на 25 марок авто.

Страховые компании назвали самые угоняемые машины Страховые компании назвали самые угоняемые в первом квартале этого года автомобили. Наиболее популярны у угонщиков Hyundai, Toyota и KIA. Лидирующие позиции этих марок объясняются тем, что они лидируют в продажах на вторичном рынке. Назвали самые похищаемые в российских магазинах товары Разработчики применяемой в российских сетях магазинов системы распознавания лиц с алгоритмом NtechLab подсчитали, какие товары чаще всего привлекают шоплифтеров (магазинных воров).

Защита прокурором публичных интересов в арбитражном процессе. Разъясняет заместитель начальника управления по обеспечению участия.

Комментарий к СТ 53 АПК РФ

Например, если водитель - является основной профессией конкретного гражданина, а также единственным источником дохода. В таком случае могут быть применены какие-либо альтернативные меры воздействия. Затрагивает он отдельные виды законодательных документов, действующих на территории РФ.

Кроме того, будет принят ряд поправок уже непосредственно к КоАП.

Не проводится процедура в исключительном порядке только в отношении машин, которые зарегистрированы в Таможенном союзе и в течение определенного времени должны покинуть территорию РФ, если они оформлены на граждан, а не юридических лиц. Процедура осуществляется по месту нахождения получения транспорта и проводится в течение 2 месяцев с момента прибытия товара на территорию России.

Именно столько отведено для проверки документации на транспорт, его технического состояния и соответствия техническим параметрам, указанным в официальных бумагах.

Дружбы Народов, 6, оф. Не пишите пустых фраз. Что такое условный номер недвижимости.

Тысячи вопросов ежедневно появляются в интернете на различных сайтов, а если знать, на каких сайтах их размещать, то ответ будет точно получен. Как задать вопрос через интернет.

Все поля обязательны для заполнения. I accept I decline.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. lesslikimi

    Спасибо за интересный материал!

  2. Фелицата

    Девушкам не хватает женственности, а женщинам – девственности. Скульптурная группа: Геракл, разрывающий пасть писающему мальчику. Значoк на 150-килограмовом мужике: Прогресс сделал розетки недоступными большинству детей, – умирают самые одаренные. Жена моего друга для меня не женщина… Hо если она хорошенькая . . . он мне не друг! Пьянству – бой! Блядству – хуй! Любовь – это торжество воображения над интеллектом. Две вещи ненавижу – рассизм и негров.

  3. ledgseamtagir

    А что вы тут панику подняли?

  4. Денис

    Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM, поговорим.